克强说，顺应梯度发展规律，依托长江黄金水道，在打造新的经济支撑带中发挥重要作用。推动绿色发展，促进产业提质增效。要在改善民生上取得新进展。加大对革命老区的支持，让人民群众过上幸福美好生活。

　　“大家的建议我们记下了，将逐条研究，尽量采纳。”4日到9日，分别参加政协经济农业界联组和人大五个代表团的讨论和审议。每到一处，边听边记，每次都叮嘱旁听的工作人员：大家的意见很宝贵，每一条相关部门都要认真研究，要件件有落实。

　　在云南代表团参加审议时，有代表谈到农村饮水安全问题。随即问：云南还有多少村子、多少人喝不上安全水？占全国多大比例？旁听审议的水利部长陈雷回答，占二十分之一。说，政府工作报告提出解决农村饮水安全的目标，我们说到就要做到！

　　7日下午，在参加云南代表团审议时，关切询问昆明3·01严重暴力恐怖事件伤员救治等情况，对在打击暴恐中作出贡献的公安干警、武警战士、医护人员表示慰问和感谢，要求继续做好伤员救治。他说，要坚决打击暴力恐怖犯罪，让人民群众有安全感安宁感。

　　“燃煤在太原雾霾成因中到底占多大比例？”“脱硫脱硝之后有多大改善？”“有没有做过具体研究？”7日上午，山西代表团代表谈到污染治理时，不断追问。他说，山西因煤而生、因煤而兴，不能因煤而背上包袱。要用改革办法在煤炭清洁使用技术上寻找突破。

　　7日上午参加山西代表团审议。谈到改善民生时，他现场吟诵多年前在晋祠看到的对联：同声相应，同气相求，同人共乐千秋节；乐不可无，乐不可极，乐事还同万众心。他说，我对“乐事还同万众心”印象特别深，用现在的话，就是要让人民共享改革成果。

　　认真倾听，与大家交流讨论。他指出，要继续保持稳中向好势头，实现合理增长速度，使经济运行处在合理区间。１３亿中国人民蕴藏着巨大潜力，把千千万万劳动者的积极性调动起来，就能较好完成今年目标任务，中国经济“巨轮”就能行稳致远。

　　6日下午参加青海代表团审议。有代表建议加大对西部扶贫支持力度。转头对旁听审议的国务院扶贫办主任刘永富说：“政府工作报告提出今年再减贫1000万人，如果得到代表们通过，那就是我们立下的军令状！”刘永富回答：“一定完成，请总理放心！”

　　6日下午，国务院总理参加青海代表团审议。一走进大会堂青海厅，来自玉树藏族自治州的王玉虎代表穿着民族盛装，手捧洁白的哈达走向总理。接过哈达并为他戴上，向玉树地震灾区人民表示问候。

　　总理6日上午在山东代表团参加审议。济南市长杨鲁豫代表发言说，他们加大淘汰落后产能力度，去年仅黄标车就淘汰8000辆，其中已拆解7300辆。追问：剩下的几百辆呢？杨说，正在做检测博鱼体育。说，检测不能有“猫腻”，该淘汰的一辆也不能留。

　　国务院总理6日上午参加山东代表团审议时，山东淄博邢家镇黄家村村民托参会代表捎给总理一封信。接过信，笑着说：“我记得2008年去黄家村调研时，一位崔大姐告诉我，她最大的愿望就是过上城里人的生活。请你代我向乡亲们问好。”

　　让我们紧密团结在以习同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，齐心协力，开拓进取，扎实工作，为全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

　　始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略。坚决维护国家主权、安全、发展利益，切实维护我国公民和法人海外合法权益。全面推进周边外交，巩固睦邻友好，深化互利合作。维护二战胜利成果和战后国际秩序，决不允许开历史倒车。

　　坚持“九二共识”，维护一个中国框架，巩固增进两岸政治互信，促进经济融合，推动交流合作，开展协商谈判，秉持“两岸一家亲”的理念，维护骨肉情谊，凝聚同胞心力，为建设中华民族美好家园、实现祖国和平统一大业贡献力量。

　　全面准确落实基本法，保持香港、澳门长期繁荣稳定。支持香港特别行政区、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政，大力发展经济、有效改善民生、依法推进民主、维护社会和谐。进一步扩大内地与港澳合作，促进港澳自身竞争力提升。

　　强化日常战备和边防海防空防管控。推动军民融合深度发展。加快建设现代化武装警察力量。坚决完成抢险救灾、反恐维稳、维和护航和处置突发事件等任务，积极参加和支援国家经济建设。各级政府要一如既往关心支持国防和军队建设，密切鱼水情谊，使军政军民团结坚如磐石。

　　统筹推进各方向各领域军事斗争准备，加强和改进思想政治建设，加快全面建设现代后勤步伐，加强国防科研和高新技术武器装备发展。狠抓依法治军、从严治军。深化国防和军队改革，加强军事战略指导，完善现代军事力量体系。

　　发挥侨胞参与祖国现代化建设、促进祖国和平统一、推进中外人文交流的独特作用，使海内外中华儿女的凝聚力不断增强。

　　坚持和完善民族区域自治制度，促进民族团结进步、共同繁荣发展。扶持人口较少民族发展，继续实施兴边富民行动。保护和发展少数民族优秀传统文化。中华民族大家庭的各族儿女和睦相处、和衷共济、和谐发展、博鱼体育心心相印，一定会更加幸福安康、兴旺发达。

　　自觉接受同级人大及其常委会的监督，接受人民政协的民主监督，认真听取人大代表、派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。加大政务公开，完善新闻发言人制度，及时回应社会关切。

　　要严格执行“约法三章”：政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建，财政供养人员总量只减不增，“三公”经费只减不增。启动公务用车制度改革。加强行政监察，纠正行业不正之风。加大审计和审计结果公告力度。今年要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。

　　用法治思维和法治方式履行职责。加强政府法制工作，改革行政执法体制。创新政府管理理念和方式，健全决策、执行、监督机制，推进政府向社会购买服务的改革。加强公务员队伍建设，全面提高公务员素质。所有公务员都要以人民利益至上，廉洁奉公，勤勉尽责，真正当好人民公仆。

　　各级政府要忠实履行宪法和法律赋予的职责，按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力，努力为人民提供优质高效服务。

　　继续实施退耕还林还草，今年拟安排500万亩。实施退牧还草、天然林保护、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、湿地恢复等重大生态工程。加强三江源生态保护。落实主体功能区制度，探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制。

　　推进资源性产品价格改革，建立健全居民用水、用气阶梯价格制度。实施建筑能效提升、节能产品惠民工程，发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济，提高应对气候变化能力。加快开发应用节能环保技术和产品，把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业。

　　加大节能减排力度，控制能源消费总量，今年能源消耗强度要降低3.9%以上，二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。

　　实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染，建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。

　　今年要淘汰燃煤小锅炉5万台，推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦，淘汰黄标车和老旧车600万辆，在全国供应国四标准车用柴油。

　　以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物（PM2.5）和可吸入颗粒物（PM10）治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。

　　生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。

　　建立从生产加工到流通消费的全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系，健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。

　　针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。

　　坚持积极有效利用外资，推动服务业扩大开放，打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境，使中国继续成为外商投资首选地。建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，形成可复制可推广的体制机制，并开展若干新的试点。扩展内陆沿边开放，让广袤大地成为对外开放的热土。

　　做好今年政府工作，要以深化改革为强大动力，以调整结构为主攻方向，以改善民生为根本目的，统筹兼顾，突出重点，务求实效。

　　国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，国际收支基本平衡，努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。

　　加强基本公共服务体系建设，着力保障和改善民生，切实提高发展质量和效益，大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

　　保持宏观经济政策连续性稳定性，增强调控的前瞻性针对性，全面深化改革，不断扩大开放，实施创新驱动，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，加快转方式调结构促升级。

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实习同志系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。

　　开展群众路线教育实践活动，坚决反对“”，严格执行“约法三章”。中央国家机关“三公”经费减少35%，31个省份本级公务接待费减少26%。加大廉政建设和反腐败工作力度，一批违法违纪分子受到惩处。

　　面对跌宕起伏的经济形势，我们保持定力，明确守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，只要经济在合理区间运行，就集中精力抓住转方式调结构不放松，保持宏观政策基本取向不动摇，以增强市场信心、稳定社会预期。

　　设立中国上海自由贸易试验区，探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式。提出建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的构想。打造中国－东盟自贸区升级版。实施稳定外贸增长的政策，推动高铁、核电等技术装备走出国门，对外投资大幅增加，出境旅游近亿人次。

　　国务院机构改革有序实施，分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。扩大“营改增”试点，取消和免征行政事业性收费348项，减轻企业负担1500多亿元。

　　在国内外环境错综复杂、宏观调控抉择两难的情况下，我们深处着力，把改革开放作为发展的根本之策，放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”，促进经济稳定增长。

　　过去一年，经济社会发展既有量的扩大，又有质的提升，为今后奠定了基础。这将鼓舞我们砥砺前行，不断创造新的辉煌。

　　教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。神舟十号遨游太空，嫦娥三号成功登月，蛟龙深潜再创纪录，这表明中国人民完全有能力、有智慧实现建成创新型国家的目标。

　　粮食产量超过1.2万亿斤，实现“十连增”。服务业增加值比重达到46.1%，首次超过第二产业。中西部地区生产总值比重继续提高，区域发展协调性增强。全社会用电量增长7.5%，货运量增长9.9%，主要实物量指标与经济增长相互匹配。

　　城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长9.3%，农村贫困人口减少1650万人，城乡居民收入差距继续缩小。规模以上工业企业利润增长12.2%。财政收入增长10.1%。

　　国内生产总值达到56.9万亿元，比上年增长7.7%。居民消费价格涨幅控制在2.6%。城镇登记失业率4.1%。城镇新增就业1310万人，创历史新高。进出口总额突破4万亿美元，再上新台阶。

　　面对复杂形势，全国各族人民在以习同志为的党下，从容应对挑战博鱼体育，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。

　　各位代表：现在，我代表国务院，向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。