8月13日，吉林市政府新闻办召开“大东山水 江城焕盛”吉林市高质量发展系列新闻发布会第七场——营商环境专题。吉林市政务服务和数字化建设管理局党组成员、副局长贺飞，吉林市财政局党组成员、副局长王传江，吉林市人力资源和社会保障局党组成员、副局长付铁峰，吉林市商务局党组成员、副局长仲伟岩，吉林市工业和信息化局二级调研员王旭出席发布会并回答记者提问。

　　年初以来，我市以打造“全省最优、全国一流、与省域副中心城市相适应的高质量营商环境”为目标，系统优化“六个环境”，实施专项提升行动，深化“九解一协调”，实施“十百千”工程，积极为培育发展新质生产力创造有利条件，营商环境建设呈现良好发展态势。

　　一是实施政务环境提升专项行动，全力打造服务周到、高效便利的政务环境。压缩企业开办时间至30分钟内，新增经营主体3.35万户，同比增加17.3%；推动国家部署的13个“高效办成一件事”事项在我市落实落地，推出企业增值服务、不动产抵押登记进银行等具有本地特色事项13个；推动住建部工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点工作取得阶段性成效，工程建设项目审批事项平均审批时效压缩至0.52个工作日。

　　二是实施法治环境提升专项行动，全力打造公开透明、公平公正的法治环境。开展“宜企行动”，全市9009名执法人员纳入平台管理，执法报备14420余次；高效推动涉企案件办结，两级法院共立案1831件，结案1429件，涉企纠纷3日内完成审查；深化案件繁简分流及调解速裁机制，法定审限内结案率达到100%；依法打击扰乱经营犯罪行为，办理勒索案件5件、恶意破坏经营案件2件、知识产权案件23件，抓获犯罪嫌疑人156人。

　　三是实施市场环境提升专项行动，全力打造统一高效、竞争有序的市场环境。推行政府集中采购项目以信用承诺函替代投标保证金，为投标企业释放占压资金约396.63万元，工程建设项目保证金由2%减为1%；全面规范金融服务收费，小微企业贷款平均利率4.63%，比年初下降0.55个百分点；建立专利申请精准管理名单，89户企事业单位进入创新主体专利申请精准管理名单；支持企业集群发展，推荐吉林化纤年产1万吨超细旦连续纺长丝等56个项目入选省级“智改数转”项目库。

　　四是实施要素环境提升专项行动，全力打造多元供给、保障有力的要素环境。制作“招商地图”，推出“供地即发证”服务模式和新质自然资源供给方式；发挥“吉企银通”作用，已放款26亿元，“信易贷”授信金额1.4亿元，发放支农支小再贷款7.35亿元；成立化纤和吉化转型升级电力专班，完成吉林化纤昆仑66千伏变电站送电工作，较预期提前3个月；举办各类招聘会167场，达成就业意向3025人，吸纳高校毕业生择吉留吉升学就业17353人。

　　五是实施信用环境提升专项行动emc易倍体育，全力打造诚实守信、遵约践诺的信用环境。开展府院联动，办理案件28件，执行3.13亿元，执行到位率82.46%；深入开展“信用提升”行动，移出经营异常目录1854户、移出严重违法失信名单40户；归集合同1796条，涉及主体数量1145个，履约合同金额244.4亿元，履约合同占比100%。吉林市综合信用指数连续9个月国家排名前30位emc易倍体育，东三省第一位。

　　六是实施开放环境提升专项行动，全力打造合作共赢、包容外向的开放环境。开展推动外贸扩规模优结构行动，组织60余户企业参加广交会、消博会等20余场国际展会；压缩出口企业退税时间，全市一、二类企业出口退税平均办理时限压缩至0.37个工作日；推进提前申报、两步申报等通关改革。

　　七是实施“九解一协调”帮扶企业行动2.0版，全力打造“成效更加显著、企业更加有感”的高质量营商环境。成立市场、融资等10个由分管市领导任组长的解难题工作专班，建立10项效能提升工作机制，分类分领域提格统筹，用机制化手段推动企业诉求解决到位；推广应用“服务企业码”，多渠道收集经营主体诉求；开展企业疑难诉求攻坚活动，推动“办成一件事”升级为“解决一类事”。年初以来，累计受理经营主体诉求6516件，已办结5810件，办结率89.2%，破解营商环境方面疑难问题72件，选树企业满意案例603个。

　　营商环境没有最好只有更好。下一步，我们将以深入推进实施“九解一协调”效能提升“十百千”工程为有力抓手，有效运用各种机制发挥制度保障作用，加大营商环境疑难问题破解力度，强化典型事例示范引领作用。让经营主体享受到“无处不在、无事不扰、有事即办”的真情服务！

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　　年初以来，我市以打造“全省最优、全国一流、与省域副中心城市相适应的高质量营商环境”为目标，系统优化“六个环境”，实施专项提升行动，深化“九解一协调”，实施“十百千”工程，积极为培育发展新质生产力创造有利条件，营商环境建设呈现良好发展态势。

　　一是实施政务环境提升专项行动，全力打造服务周到、高效便利的政务环境。压缩企业开办时间至30分钟内，新增经营主体3.35万户，同比增加17.3%；推动国家部署的13个“高效办成一件事”事项在我市落实落地，推出企业增值服务、不动产抵押登记进银行等具有本地特色事项13个；推动住建部工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点工作取得阶段性成效，工程建设项目审批事项平均审批时效压缩至0.52个工作日。

　　二是实施法治环境提升专项行动，全力打造公开透明、公平公正的法治环境。开展“宜企行动”，全市9009名执法人员纳入平台管理，执法报备14420余次；高效推动涉企案件办结，两级法院共立案1831件，结案1429件，涉企纠纷3日内完成审查；深化案件繁简分流及调解速裁机制，法定审限内结案率达到100%；依法打击扰乱经营犯罪行为，办理勒索案件5件、恶意破坏经营案件2件、知识产权案件23件，抓获犯罪嫌疑人156人。

　　三是实施市场环境提升专项行动，全力打造统一高效、竞争有序的市场环境。推行政府集中采购项目以信用承诺函替代投标保证金，为投标企业释放占压资金约396.63万元，工程建设项目保证金由2%减为1%；全面规范金融服务收费，小微企业贷款平均利率4.63%，比年初下降0.55个百分点；建立专利申请精准管理名单，89户企事业单位进入创新主体专利申请精准管理名单；支持企业集群发展，推荐吉林化纤年产1万吨超细旦连续纺长丝等56个项目入选省级“智改数转”项目库。

　　四是实施要素环境提升专项行动，全力打造多元供给、保障有力的要素环境。制作“招商地图”，推出“供地即发证”服务模式和新质自然资源供给方式；发挥“吉企银通”作用，已放款26亿元，“信易贷”授信金额1.4亿元，发放支农支小再贷款7.35亿元；成立化纤和吉化转型升级电力专班，完成吉林化纤昆仑66千伏变电站送电工作，较预期提前3个月；举办各类招聘会167场，达成就业意向3025人，吸纳高校毕业生择吉留吉升学就业17353人。

　　五是实施信用环境提升专项行动，全力打造诚实守信、遵约践诺的信用环境。开展府院联动，办理案件28件，执行3.13亿元，执行到位率82.46%；深入开展“信用提升”行动，移出经营异常目录1854户、移出严重违法失信名单40户；归集合同1796条，涉及主体数量1145个，履约合同金额244.4亿元，履约合同占比100%。吉林市综合信用指数连续9个月国家排名前30位，东三省第一位。

　　六是实施开放环境提升专项行动，全力打造合作共赢、包容外向的开放环境。开展推动外贸扩规模优结构行动，组织60余户企业参加广交会、消博会等20余场国际展会；压缩出口企业退税时间，全市一、二类企业出口退税平均办理时限压缩至0.37个工作日；推进提前申报、两步申报等通关改革。

　　七是实施“九解一协调”帮扶企业行动2.0版，全力打造“成效更加显著、企业更加有感”的高质量营商环境。成立市场、融资等10个由分管市领导任组长的解难题工作专班，建立10项效能提升工作机制，分类分领域提格统筹，用机制化手段推动企业诉求解决到位；推广应用“服务企业码”，多渠道收集经营主体诉求；开展企业疑难诉求攻坚活动，推动“办成一件事”升级为“解决一类事”。年初以来，累计受理经营主体诉求6516件，已办结5810件，办结率89.2%，破解营商环境方面疑难问题72件，选树企业满意案例603个。

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